Après Patrick de Carolis, c'est au tour de Mandy Graillon de monter au créneau. Dans une vidéo publiée ce mercredi sur les réseaux sociaux, la première adjointe au maire d'Arles, accompagnée d'Antonia Allard, adjointe chargée des ressources humaines, revient sur la décision de ne pas renouveler plusieurs dizaines de contrats d'agents municipaux. Une affaire révélée par Objectif Sud qui suscite depuis plusieurs jours une vive inquiétude parmi les personnels et les organisations syndicales.
Mais au-delà des justifications budgétaires déjà avancées par le maire, les deux élues vont plus loin dans leur diagnostic. Elles évoquent notamment « un certain laisser-aller que beaucoup d'Arlésiens connaissent », mais aussi « des choix d'organisation, des habitudes, des dérives et des pratiques sur lesquelles nous devons désormais reprendre la main ».
Des propos qui risquent de faire réagir au sein d'une administration municipale déjà secouée par les annonces de suppressions de postes.
« L'impopularité est un risque à courir »
Mandy Graillon et Antonia Allard ne cherchent pas à minimiser la portée de leurs décisions. « Quand la survie de la collectivité est en jeu, l'impopularité est un risque à courir », affirment-elles.
Leur argumentation repose sur la progression de la masse salariale, qui aurait augmenté de 18 % en quatre ans. Sans intervention, les dépenses de personnel pourraient atteindre 67 millions d'euros en 2029. La municipalité estime donc nécessaire de trouver 5,2 millions d'euros d'économies pour stabiliser ses dépenses.
Les deux élues pointent également la responsabilité de l'État, accusé de réduire les ressources des collectivités tout en leur imposant de nouvelles charges.
Mais elles défendent aussi le bilan de la majorité. Selon leurs chiffres, 127 équivalents temps plein supplémentaires auraient été créés en quatre ans, 143 agents titularisés et près de 3 millions d'euros consacrés aux revalorisations salariales.
« Comment pourrait-on sérieusement nous reprocher de ne pas avoir reconnu le travail de nos agents ou de ne pas avoir investi dans le service public ? », interrogent-elles.
Les 1 607 heures et le temps de présence dans le viseur
La municipalité confirme que plus de 50 contrats arrivant à échéance ne seront pas renouvelés d'ici le 31 décembre. Un chiffre qui correspond aux 57 fins de contrat déjà recensées par la FSU. Mais l'UNSA affirme que Mandy Graillon lui a annoncé un total pouvant atteindre 110 agents contractuels à terme.
La première adjointe annonce surtout que cette décision ne constitue que le début d'une réforme plus large.
« Nous devons également revoir notre organisation, mieux maîtriser le recours aux heures supplémentaires et nous assurer que le temps de travail prévu correspond bien au temps de présence effective », expliquent les élues.
Autre dossier sensible, celui des 1 607 heures annuelles. Antonia Allard, qui rappelle avoir été elle-même agent municipal lors des négociations précédentes, reconnaît que certaines modalités retenues à l'époque l'avaient déjà interpellée.
La majorité souhaite désormais remettre ce dispositif à plat, dans le cadre du dialogue social. Une perspective qui préoccupe déjà les syndicats, lesquels évoquent notamment une possible remise en cause de la journée continue et une réorganisation des horaires de travail.
Une mobilisation syndicale ce jeudi
Si la municipalité assure que cette réforme ne doit pas entraîner une diminution du service public, plusieurs questions restent posées. Comment les services concernés fonctionneront-ils avec moins de personnels ? Quels critères ont présidé au choix des contrats non renouvelés ? Et jusqu'où ira la réorganisation annoncée ?
La méthode employée reste également au cœur des critiques. Plusieurs agents ont appris la fin de leur contrat par courrier recommandé, sans entretien préalable, selon les témoignages recueillis par Objectif Sud.
Les élus d'opposition ont également dénoncé ces décisions, tout en interrogeant la majorité sur l'évolution des dépenses de personnel au cours des derniers mois et sur l'augmentation des indemnités des élus.
Dans leur vidéo, Mandy Graillon et Antonia Allard affirment vouloir mieux reconnaître les agents qui s'investissent au quotidien et mettre fin à ce qu'elles présentent comme une culture du renoncement dans certaines administrations.
« Être élu, c'est regarder la réalité en face et avoir le courage de prendre les décisions qui s'imposent », défendent-elles.
Reste à savoir si ces explications permettront d'apaiser les tensions. L'intersyndicale a appelé les agents municipaux à se réunir ce jeudi 12 novembre, à 11 heures, à la Bourse du travail. Une mobilisation qui permettra de mesurer l'ampleur du mécontentement, alors que plus de 50 agents s'apprêtent à quitter la collectivité à quelques semaines de Noël.