Le cabinet du maire d'Arles a annulé, lundi 9 novembre, le point presse prévu ce mardi après-midi sur le non-renouvellement de contrats d’agents contractuels, révélé par Objectif Sud. L’annulation ne concerne que la rédaction d’Objectif Sud, qui n’est pas conviée, comme depuis plusieurs mois d'ailleurs. Les autres médias restent invités.
Ce mardi matin, les directeurs de service ont été reçus. La veille, c'étaient les syndicats municipaux qui l'ont été, tour à tour, par la première adjointe Mandy Graillon, le DRH et les élus chargés du personnel. C’est lors de ces rencontres que le chiffre de 110 a été avancé.
57 fins de contrat recensées à ce jour, 110 à terme
"À ce jour, 57 fins de contrat sont recensées, indique la FSU. Le DRH m’a indiqué que ce chiffre évoluerait en fonction des derniers éléments administratifs et des arbitrages restant à finaliser." Le total sera plus élevé. "Mandy Graillon nous a indiqué qu'à terme ce sont 110 agents contractuels qui seront concernés par la non-reconduction de leur contrat, ajoute l'UNSA. Elle nous a fait comprendre que c’était soit ça, soit le risque de voir la Ville placée sous tutelle budgétaire. Parce qu’il y aurait 5 millions d’euros à trouver."
Dans le détail, et selon la FSU, il s'agirait de 109 agents de catégorie C et un de catégorie B. Plusieurs services sont concernés, notamment le centre de supervision urbain, la police municipale, l’intendance, le nettoiement, les espaces verts et l’événementiel. D’après les explications données aux syndicats, et comme nous l'avions écrit dans notre précédent article, cette décision répondrait à des contraintes budgétaires, en particulier sur la masse salariale.
Audit et temps de travail
Toujours selon les syndicats, la Ville devrait prochainement lancer un audit sur les ressources humaines. Et la FSU relève un point qu’elle juge "très inquiétant" : "les élus ont fait part de leur volonté de réviser l’organisation du temps de travail dans le cadre des 1 607 heures. Ce projet concernerait les agents titulaires comme non titulaires. Le passage aux 35 heures pour tous et la fin de la journée continue ont été évoqués." "Avec toujours l’objectif de faire un maximum d’économies", ajoute l’UNSA.
Réunis en intersyndicale jeudi 12 novembre, à 11h, à la Bourse du travail, les syndicats appellent les agents à une grande mobilisation pour examiner la situation et décider des actions à mener.
"C'est du jamais-vu, surtout après 6 mois de mandat"
De son côté, le groupe d'opposition "L'Union pour Arles" annonce demander une mission d’information sur la gestion des ressources humaines, saisir le préfet - "pour demander un examen en urgence de la situation financière de la commune et de l’évolution des dépenses de personnel, en forte hausse depuis 2020" - et ne s’interdit pas de saisir la Chambre régionale des comptes. "C’est du jamais-vu, surtout après six mois de mandat."
Pour Nicolas Koukas, "la forme est aussi choquante que le fond. On parle quand même d'humains. Recevoir un courrier à quelques mois de Noël, sans entretien préalable, c’est une méthode qui interroge." Lui voit dans cette annonce un retournement brutal. "On ne peut pas, six mois avant les municipales, dire “on vous renouvelle vos contrats, vous faites du bon boulot”, et six mois après dire “on arrête les contrats des agents concernés”." Et de rappeler aussi que la Ville s’était engagée, il y a deux ans, par une charte, sur un plan de déprécarisation. "C’est une très mauvaise gestion", tranche-t-il, évoquant une "responsabilité politique" et un "désordre dans la maison Arles après six ans de promesses de remettre Arles en ordre". "Comment vont fonctionner concrètement les services ?" s'interroge-t-il. Inquiet, aussi, quant à "un éventuel effet domino à la communauté d’agglomération, où travaillent d’autres contractuels".
"On ne traite pas les gens de cette manière !"
L’ancien premier adjoint, désormais dans l’opposition, dénonce lui aussi la méthode. "Aucun entretien préalable, encore moins de concertation avec les chefs de service. Les agents ont découvert leur sort par lettre recommandée. On ne traite pas les gens de cette manière !", lâche Jean-Michel Jalabert. Il met en cause les pratiques qui ont, selon lui, "très largement augmenté la dépense" avant les élections municipales : "recrutements pléthoriques et avantages indécents au cabinet du maire", dont il demande que la régularité soit examinée, augmentations individuelles "sans critères objectifs" en 2025, promotions et nominations "dans les mois qui ont précédé les élections", et 50 emplois supplémentaires créés en 2025.
"Ce clientélisme a un coût", estime-t-il, évoquant 59 millions d’euros de dépenses de personnel en 2025, soit 3 millions de plus qu’en 2024. Il réclame "de la transparence" sur le nombre et le montant des augmentations, des promotions et des postes d’encadrement créés. Et rejette le motif budgétaire. "Faux !". Et Jean-Michel Jalabert de rappeler que "l’une des premières décisions de la majorité réélue a été d’augmenter de 23 % les indemnités des élus et de leur accorder la gratuité du stationnement, soit +171 600 € par an."
"Il n'y a plus un seul égouttier sur Arles, mais combien y a-t-il de directeurs de cabinet ?"
Le groupe d’opposition "Fiers d’être Arlésiens" dénonce également une "politique clientéliste". "Plus rien ne m’étonne avec cette municipalité, et surtout pas le traitement du personnel. Elle n’est ni à l’écoute des agents, ni soucieuse de leur bien-être", estime Rémy Benson. Selon lui, les règles ne sont pas les mêmes pour tous. "On demande aux agents d’être travailleurs et irréprochables. Mais il faut aussi l'être en retour. Avec cette municipalité, c’est soit on va dans son sens, soit on est mis au placard."
L’élu pointe aussi un déséquilibre dans l’attribution des postes. "On l’a vu avec les dernières inondations, il n’y a plus aucun poste d’égouttier sur Arles. En revanche, combien sont-ils, les directeurs de cabinet ? Monsieur le maire ne se déplace jamais sans ses conseillers, on se croirait dans un ministère ! Il y a des postes à pourvoir bien plus nécessaires pour les Arlésiens."
Sollicitée à nouveau par Objectif Sud, la Ville n’a pas apporté de réponse.