"Par la présente, nous vous informons du non-renouvellement du contrat à durée déterminée que vous occupez en qualité de (...). En conséquence, votre contrat prendra fin le 31 décembre 2026. Nous vous invitons à solder vos droits à congés restant à votre disposition avant la fin de votre engagement."
Ces quelques lignes, plusieurs dizaines d’agents de la Ville d’Arles les ont découvertes dans leur boîte aux lettres cette semaine. Tous occupaient des postes vacants. Selon l’Unsa, ils seraient entre 50 et 80. D’autres sources évoquent plus d’une centaine de contrats concernés. La mairie, qui tiendra un temps presse mardi après-midi, n’a pas encore livré de chiffres officiels.
Une décision tombée sans prévenir
C’est moins la décision que la méthode qui met le feu aux poudres. Les agents et cadres de la Ville cités dans cet article ont demandé à garder l’anonymat. "Les directeurs de services n’étaient même pas au courant, la plupart des élus non plus. Ils l’ont appris en même temps. Tout le monde est sonné, et réduit au silence", confie un membre de l’encadrement.
Lundi, le DRH a adressé aux deux directeurs généraux adjoints un simple courriel, avec "la liste des contrats ayant fait l’objet d’un courrier de non-reconduction". Il y invoque "les contraintes financières auxquelles la Ville doit aujourd’hui faire face", qui "obligent à prendre des mesures pour contenir (les) dépenses et préserver (les) équilibres budgétaires". Les arbitrages, précise-t-il, "s’inscrivent dans cette nécessité", et la DRH "en assure la mise en œuvre".
Les DGA ont à leur tour prévenu les chefs de service. Dès mardi, les premiers courriers arrivaient chez les agents. Quant à la position des RH face aux personnes concernées, elle tient en une ligne : "rester factuels, sans multiplier les justifications individuelles ni prendre d’engagement sur la suite".
"Inhumain"
Sur le terrain, le choc est brutal. "On parle quand même d'une centaine de personnes ! Certains agents sont là depuis trois mois, d’autres depuis plusieurs années. Et ils apprennent, à un mois et demi des fêtes, qu’ils n’ont plus de travail", déplore un cadre de la Ville.
Sébastien Delorme, de l’Unsa, parle lui d’une violence qu’il n’a jamais connue : "En trente ans de mairie, je n’ai jamais vu ça, à un mois de Noël. Certains de ces agents devaient être stagiairisés l’an prochain. Ils ont des enfants, certains sont parents solos, ont des crédits. J’ai vu des agents dépités, certains ont pleuré." Le syndicaliste reconnaît le contexte financier et la nécessité de faire des économies, mais juge la méthode "inhumaine". Il rappelle surtout que la municipalité s’était engagée il y a deux ans dans un plan de déprécarisation. "Ils viennent de le balayer d’un revers de main."
Des services déjà "en mode dégradé"
Reste une question très concrète : comment la machine municipale va-t-elle continuer à tourner ? "D'autant plus que ce n'est que le premier jet, ça ne va pa s'arrêter là, glisse un chef de service. Avant ça, on travaillait déjà en mode dégradé. Là, je ne sais plus du tout. On nous a dit qu’on allait devoir arbitrer."
Tous les services sont touchés, mais pas de la même façon. "L’intendance, qui gère le ménage, fonctionne avec 33 % de contractuels. Un tiers de son effectif ! Comment va-t-il tourner ?", s’alarme Sébastien Delorme, qui cite aussi le nettoiement, les services techniques, l’événementiel, la médiathèque, le centre de supervision urbain ou encore la réglementation.
Les titulaires paieront aussi la facture : surcharge de travail, épuisement. "On s’attend à une explosion de l’absentéisme", prévient un cadre.
La grogne dépasse la seule question des contrats. Des chefs de service dénoncent une décision "unilatérale et sans aucune concertation". "Ceux qui sont sur le terrain, qui connaissent les agents et leur travail, ne sont pas consultés. Nous n’avons aucun regard sur les recrutements, les non-renouvellements, les promotions internes... Mais quel est le sens de notre métier ?", s’interroge l’un d’eux. Un autre va plus loin : "Le vrai problème de la Ville d’Arles, c’est l’ingérence du pouvoir politique dans le quotidien. Même en mode dégradé, on tenait la baraque. Mais ce n’est pas grâce à eux. C’est grâce à l’engagement des agents sur le terrain."
Les syndicats demandent des comptes
Pour l’Unsa, la situation financière de la Ville ne peut tout justifier. "Aujourd’hui on paie les pots cassés d’une mauvaise gestion de la masse salariale. Ça a recruté à tour de bras, ça a distribué des IFSE et des promotions dans l’opacité la plus totale. Et le jeu des chaises musicales, combien a-t-il coûté ? Combien de DGS, de DRH, de DGA ? Combien sont passés cadres A ? On ne peut pas toujours renvoyer la faute à l’État, à la baisse des dotations. Certaines choses étaient prévisibles."
La FSU interpelle directement le maire et sa première adjointe. Elle leur demande de "justifier la cohérence de l’argument budgétaire au regard de la hausse de 23 % des indemnités de l’ensemble des élus, de la prise en charge de leur stationnement et de revalorisations de certaines IFSE de 300 à 1 200 euros". Le syndicat en dénonce "l’opacité et le non-respect des critères", et réclame aussi des explications sur certaines nominations contestées en 2025. Les agents, conclut-il, "se sentent méprisés et rejetés".
La municipalité, sollicitée par notre rédaction vendredi 6 novembre, n'a pas souhaité apporter de réponse avant le temps presse prévu mardi après-midi, lequel sera précédé d’une réunion avec les directeurs de service pour leur expliquer les raisons de cette décision. Les syndicats devraient être reçus en mairie lundi 9 novembre. Ils envisagent d'ores et déjà de reconstituer une intersyndicale.
